Aktualizováno 4 listopadu, 2026
- 2013 až 2016: Finanční správa kontroluje kvízomaty a ukládá pokuty podle loterijního zákona.
- 2017: platí zákon o hazardních hrách, dozor přebírá Celní správa.
- 2018 a 2021: Nejvyšší správní soud potvrzuje, že jde o nelegální hazard.
- 2025: kvízomaty z nelegálních heren téměř zmizely, převažují klasické automaty.
Všechna data najdete v časové ose.
Kvízomaty se v českých hospodách a barech objevovaly nejpozději od roku 2013, kdy je začal kontrolovat Specializovaný finanční úřad. V letech 2018 a 2019 tvořily podle dat Celní správy, která převzalo NMS, přes 80 % všech zadržených nelegálních herních zařízení.[4][9] Provozovatelé tvrdili, že nejde o hazard, ale o vědomostní soutěž, a proto nepotřebují povolení ani neplatí odvody. Ministerstvo financí, Finanční správa, Celní správa i správní soudy to postupně odmítly.
Hledáte návody k online casinům? Přidejte si nás jako preferovaný zdroj na Googlu.
Preferovat Casino RecenzeV tomto návodu vysvětlujeme, jak kvízomat funguje, proč vznikl spor o jeho výklad, co rozhodly soudy a jak kvízomaty posuzuje zákon o hazardních hrách dnes. Vycházíme ze znění zákonů, rozsudků, stanovisek ministerstva a z dat Celní správy a Národního monitorovacího střediska pro drogy a závislosti (NMS). Z jejich čísel jsme sestavili přehled zadržených kvízomatů podle let.
Zajímají vás jen některé informace? Pak klikněte na jeden z následujících odkazů na sekce v článku.
Co je kvízomat a jak funguje?
Kvízomat připomíná klasický automat, ke hře na válcích ale přidává jednoduchou vědomostní otázku. Národní monitorovací středisko ho popisuje jako elektronicky řízené technické herní zařízení obsluhované přímo hráčem, které nabízí válcovou hru kombinovanou s vědomostním kvízem.[9]
Jak hra probíhala, zachytil Krajský soud v Ostravě v rozsudku o kvízomatech společnosti VINDARON PRO. Podle soudu hráč za jedno roztočení válců zaplatil 5 Kč, roztočení určilo „hodnotu otázky“ a ta mohla být mnohonásobně vyšší než vklad, ale také nižší, nejméně 1 Kč. Hráč tak podle soudu prohrával i tehdy, když odpověděl správně, protože „jeho vědomosti jsou totiž bez významu, pokud cena otázky je nižší, než učiněný vklad“.[5]
Soud citoval i návod vyvěšený v jedné z heren: „Automat se hraje jako každý jiný, na otázky nemusíte odpovídat!“ a dále „Hrajte jako každý jiný automat, otázky ignorujte“.[5] Kvíz tedy na průběhu hry nic podstatného neměnil.
Kvízomat jednou větou
Celní správa ho v roce 2018 popsala jako „technické zařízení, které se podobá výhernímu hracímu přístroji, kombinuje prvek znalostní nebo dovednostní s prvkem náhody“. Rozhodující pro zákon je právě ten prvek náhody.[6]
Časová osa: zákony, stanoviska a rozsudky o kvízomatech
Tabulka shrnuje klíčové změny zákonů, postoje úřadů a soudní rozhodnutí od roku 1999 do roku 2026. Každý řádek odkazuje na primární zdroj uvedený v sekci Zdroje.
| Datum | Co se stalo | Zdroj |
|---|---|---|
| 1. 1. 1999 | Novela č. 149/1998 Sb. vložila do loterijního zákona § 50 odst. 4, který dal obcím pravomoc regulovat výherní automaty. | Ústavní soud, Pl. ÚS 29/10 |
| 14. 6. 2011 | Ústavní soud: obce mohou vyhláškou regulovat i videoloterní terminály (VLT), nejen výherní automaty. | Ústavní soud, Pl. ÚS 29/10 |
| 1. 1. 2012 | Účinnost novely loterijního zákona č. 300/2011 Sb. (změna § 50 odst. 4 platila už ode dne vyhlášení). | Zákon č. 300/2011 Sb. |
| 2013 | Specializovaný finanční úřad začíná kontrolovat kvízomaty. | Finanční správa, 2018 |
| 17. 1. 2014 | Sdělení MF: kvízomat naplňující znaky loterie potřebuje povolení, zkušební ústav k němu nevydal certifikát. | MF, sdělení |
| 10. 4. 2014 | Finanční správa: 61 kvízomatů na 37 místech, správní řízení, pokuta až 10 mil. Kč. | Finanční správa |
| 24. 7. 2014 | Rozšířené stanovisko MF ke kvízomatům. | MF, sdělení |
| 31. 7. 2014 | MF podává trestní oznámení kvůli provozování kvízomatů. | MF, tisková zpráva |
| 12. 9. 2014 | Specializovaný finanční úřad uložil pokutu 9 750 000 Kč společnosti VINDARON PRO. | KS Ostrava, 22 Af 19/2015 |
| 4. 11. 2015 | Finanční správa: odhaleno 1 400 kvízomatů ve 400 provozovnách, pokuty přes 31 mil. Kč. | Finanční správa |
| 14. 4. 2016 | Pokuty dostávají i majitelé a nájemci heren s kvízomaty. | Finanční správa |
| 1. 1. 2017 | Účinnost zákona č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách: náhoda může rozhodovat i zčásti, dozor přebírá Celní správa. | Zákon č. 186/2016 Sb., Celní správa |
| 8. 3. 2018 | KS Ostrava zamítl žalobu VINDARON PRO: náhoda je v neznámé hodnotě otázky. | KS Ostrava, 22 Af 19/2015-150 |
| 30. 5. 2018 | Celní správa: akce STAR, 346 zařízení ze 79 provozoven, od začátku roku 587 zadržených zařízení. | Celní správa |
| 17. 10. 2018 | NSS zamítl kasační stížnost VINDARON PRO (1 As 136/2018-32), pokuta 9,75 mil. Kč potvrzena a proti rozsudku už nejsou přípustné další opravné prostředky. | Finanční správa, KS Ostrava |
| 22. 11. 2018 | NSS zrušil rozhodnutí v jiné věci (1 As 207/2018-32) kvůli nedoloženým skutkovým okolnostem. | KS Ostrava, 22 Af 16/2019-80 |
| 15. 9. 2020 | KS Ostrava zrušil pokutu 70 000 Kč, lhůta pro její uložení uplynula. | KS Ostrava, 22 Af 16/2019-80 |
| 25. 2. 2021 | KS Ostrava zamítl žalobu: náhled na jednu další otázku náhodu nevylučuje. | KS Ostrava, 22 Af 21/2019-65 |
| 19. 11. 2021 | NSS (4 As 120/2021-75) poprvé ke kvízomatům Pegasus podle ZHH: kasační stížnost zamítnuta, pokuta 200 000 Kč za 3 zařízení potvrzena, provozovatel restaurace je provozovatelem. | NSS, 4 As 120/2021-75 |
| 22. 3. 2023 | CÚ pro Pardubický kraj zlikvidoval 46 kvízomatů v hodnotě 1 610 000 Kč. | Celní správa |
| 11. 7. 2025 | Metodika Celní správy č. 61/2025: kvízomat je technická hra s prvkem náhody. | GŘC, MI 61/2025 |
| 2025 | Zadrženo 336 nelegálních zařízení, z toho 7 kvízomatů. | Celní správa, VZ 2025 |
| říjen 2026 | NMS: kvízomaty z trhu téměř vymizely, převažují klasické automaty. | NMS, zpráva 2026 |
Proč kvízomaty vznikly: spor o výklad loterijního zákona
Do konce roku 2016 se hazard řídil zákonem č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách. Ten podle Krajského soudu v Ostravě v § 1 odst. 2 definoval loterii mimo jiné tím, že „o výhře nebo prohře rozhoduje náhoda, nebo předem neznámá okolnost“, a v § 4 odst. 1 vyžadoval k provozování povolení.[5] Provozovatelé kvízomatů stavěli na tom, že u jejich přístrojů rozhodují vědomosti hráče, a ne náhoda. Podle NMS provozovatelé dodnes tvrdí, že „výhra závisí na vědomostech, a nikoliv na náhodě“.[9]
Pro provozovatele šlo o velkou úsporu. Podle Finanční správy platil v roce 2014 za povolené zařízení odvod 20 % z rozdílu mezi vsazenými částkami a vyplacenými výhrami a 55 Kč denně za každé zařízení. Bez povolení se navíc neplatilo nic.[4]
Pro kontext: obce mohly podle § 50 odst. 4 loterijního zákona regulovat výherní automaty a od nálezu Ústavního soudu Pl. ÚS 29/10 ze 14. 6. 2011 i videoloterní terminály (VLT).[2]
Postoj Ministerstva financí a Finanční správy (2014 až 2016)
Ministerstvo financí reagovalo sdělením ze 17. 1. 2014 a rozšířeným stanoviskem z 24. 7. 2014. Podle ministerstva musí každá hra, která naplňuje znaky loterie, „disponovat povolením vydaným příslušným správním orgánem“. Ministerstvo zároveň upozornilo, že Elektrotechnický zkušební ústav pro tato zařízení „nevydal žádný inspekční certifikát“.[3]
Dne 31. 7. 2014 podalo ministerstvo trestní oznámení. Podle ministerstva je neznámou okolností hodnota otázky a vědomosti hráče ovlivňují jen výši jeho celkové prohry. Tehdejší náměstek Ondřej Závodský uvedl, že „všechny osoby, které se na provozu kvízomatů podílejí, ať už přímo nebo nepřímo, se dopouštějí trestného činu“.[3]
Kontrolu prováděl Specializovaný finanční úřad. Jak uvádí Finanční správa:[4]
- v dubnu 2014 našel 61 kvízomatů na 37 místech a oznámil zahájení správních řízení s hrozbou pokuty až 10 milionů Kč,
- do listopadu 2015 odhalil 1 400 kvízomatů ve 400 provozovnách a třem společnostem uložil pokuty přes 31 milionů Kč,
- od dubna 2016 pokutoval i majitele a nájemce heren, ve kterých kvízomaty stály,
- Specializovaný finanční úřad uložil společnosti VINDARON PRO pokutu 9 750 000 Kč, podle Finanční správy historicky nejvyšší v hazardním průmyslu (k roku 2018).
Přístroj, který vypadá stejně jako výherní automat a stejně se chová, tak byl pro úřady klasickým automatem s kvízem navíc.
Co rozhodly soudy: NSS a Krajský soud v Ostravě
Spor o kvízomaty rozhodly hlavně správní soudy. Krajský soud v Ostravě 8. 3. 2018 (č. j. 22 Af 19/2015-150) zamítl žalobu společnosti VINDARON PRO. Podle soudu je prvek náhody „správně spatřován v neznalosti hodnoty následující otázky před vložením sázky“, kterou hráč nemůže ovlivnit.[5]
Nejvyšší správní soud pak 17. 10. 2018 (č. j. 1 As 136/2018-32) zamítl kasační stížnost. Podle Finanční správy je rozhodnutí o pokutě 9 750 000 Kč „definitivní a zcela přelomové“ a proti rozsudku už nejsou přípustné další opravné prostředky.[4] Krajský soud v Ostravě v pozdějším rozsudku shrnul, že podle NSS ani možnost nahlédnout na hodnotu další otázky tlačítkem „info“ prvek náhody nevylučuje, protože hráč vidí jen nejbližší otázku, nikoli další.[5]
Ne každá pokuta ale u soudu obstála automaticky. NSS v rozsudku z 22. 11. 2018 (č. j. 1 As 207/2018-32) zrušil rozhodnutí v jiné věci, protože úřady dostatečně nezjistily, jak fungovala takzvaná otázka poslední záchrany. Krajský soud v Ostravě pak 15. 9. 2020 v téže věci zrušil pokutu 70 000 Kč, protože uplynula lhůta pro její uložení.[5]
NSS se v rozsudku č. j. 4 As 120/2021-75 z 19. 11. 2021 poprvé zabýval kvízomaty typu Pegasus. Kasační stížnost zamítl a potvrdil pokutu 200 000 Kč, kterou celní orgány uložily za přestupek podle § 123 odst. 1 písm. b) zákona o hazardních hrách (v tehdejším znění) za provoz tří zařízení Pegasus bez povolení. Za provozovatele přitom soudy považovaly provozovatele restaurace, který část provozovny pronajal k umístění zařízení.[10] Podle Celní správy NSS uznal kvízomaty Pegasus za „nelegální hazardní hru ve smyslu zákona o hazardních hrách“ a provozovatele provozovny považoval za nelegálního provozovatele bez ohledu na to, zda ho dodavatel ujistil o legalitě, například slovenským znaleckým posudkem.[6]
Kvízomaty podle zákona o hazardních hrách 186/2016 Sb.
Od 1. 1. 2017 platí zákon č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách (ZHH). Pro kvízomaty jsou podstatná tato ustanovení:[1]
- § 3 odst. 1: hazardní hra je hra, sázka nebo los, kde o výhře nebo prohře „rozhoduje zcela nebo zčásti náhoda nebo neznámá okolnost“. Stačí tedy i částečný vliv náhody.
- § 42 odst. 1 a 2: technická hra je hazardní hra provozovaná přes technické zařízení přímo obsluhované sázejícím a lze ji provozovat jen v herním prostoru.
- § 7 odst. 2 písm. b): zakazuje provozovat hazardní hru, ke které nebylo uděleno povolení.
- § 123 odst. 4: provozovateli, který zpřístupňuje nepovolenou hru, hrozí pokuta až 50 000 000 Kč. Za provozovatele může být podle rozsudku NSS 4 As 120/2021-75 považován i provozovatel restaurace, ve které kvízomaty stojí.[10]
- § 122 odst. 2: osobě, která není provozovatelem a nepovolenou hru zpřístupňuje, hrozí pokuta až 1 000 000 Kč.
- § 121 a § 127: úřad zařízení zadrží, propadlé nebo zabrané věci Generální ředitelství cel může zničit.
Trestní zákoník v § 252 za neoprávněné provozování hazardní hry stanoví trest odnětí svobody až na tři léta, při prospěchu velkého rozsahu tři až deset let.[1]
Jak kvízomaty zařazuje Celní správa dnes, popisuje její metodická informace č. 61/2025 účinná od 11. 7. 2025. V článku 52 je řadí mezi technická zařízení, „jejichž prostřednictvím je provozována technická hra“ s prvkem náhody „v kombinaci s vědomostními či dovednostními prvky“. Jmenuje typy iStars, Diamond Level, Jewel, Futura, Hollywood Popcorn, Golden Horse, Explorer a Pegasus. Pokud celníci provozování kvízomatů zjistí, provedou „kontrolu nelegálního provozovatele“.[7]
Kvízomat je tedy podle současného výkladu technická hra. Bez povolení podle ZHH je jeho provozování zakázané, a to kdekoli. O tom, kdo povolení má, píšeme v návodu Co je základní povolení.
Existují kvízomaty ještě dnes?
Ano, ale jen ojediněle. Podle výroční zprávy Celní správy bylo v roce 2025 zadrženo 336 nelegálních technických herních zařízení, „z toho 7 kvízomatů“. V roce 2024 to bylo 653 zařízení, z toho 105 kvízomatů.[8] NMS ve zprávě za rok 2026 uvádí, že v nelegálních hernách „jednoznačně převažují konvenční válcové výherní hrací přístroje“ a „dříve dominantní tzv. kvízomaty z trhu téměř vymizely“.[9]
Z dat NMS a Celní správy jsme sestavili, kolik kvízomatů celníci zadrželi v jednotlivých letech a jaký podíl tvořily mezi všemi zadrženými nelegálními zařízeními.
| Rok | Zadržená nelegální technická zařízení | Z toho kvízomaty | Podíl kvízomatů (náš výpočet) |
|---|---|---|---|
| 2017 | 968 | 66 | 6,8 % |
| 2018 | 1 797 | 1 549 | 86,2 % |
| 2019 | 862 | 705 | 81,8 % |
| 2020 | 770 | 433 | 56,2 % |
| 2021 | 506 | 354 | 70,0 % |
| 2022 | 373 | 184 | 49,3 % |
| 2023 | 511 | 152 | 29,7 % |
| 2024 | 653 | 105 | 16,1 % |
| 2025 | 336 | 7 | 2,1 % |
| Celkem 2017 až 2025 | 6 776 | 3 555 | 52,5 % |
Řádek 2017 přebírá údaje NMS, součet složek je 945.
Co z čísel vyplývá (náš výpočet)
Od roku 2017 do roku 2025 Celní správa zadržela celkem 3 555 kvízomatů. Vrchol přišel v roce 2018 s 1 549 kusy, kdy kvízomaty tvořily 86,2 % všech zadržených nelegálních zařízení. V roce 2025 to bylo 7 kusů a 2,1 %, tedy o 99,5 % méně kusů než v roce 2018. Celní správa ale upozorňuje, že pokles zadržených zařízení „nelze vykládat tak, že by došlo k výraznému snížení nelegálně provozovaných automatů“.[8]
Podle Celní správy se nelegální hazard přesouvá z restaurací do skrytých nebytových prostor, které provozují organizované skupiny, a nejvíce se soustředí do obvodů celních úřadů v Brně a Ostravě.[8] Celní úřad pro Pardubický kraj v březnu 2023 zlikvidoval 46 zabavených kvízomatů se skladovou hodnotou 1 610 000 Kč.[6]
Co to znamená pro hráče?
Přestupky v § 122 a § 123 zákona o hazardních hrách míří na ty, kdo nepovolenou hru zpřístupňují. Samotnou účast hráče na takové hře v herně zákon mezi přestupky v § 122 nevyjmenovává.[1] Pro hráče ale kvízomat znamená jiná rizika:
- Provozovatelé podle NMS nedodržují podmínky ZHH, například povinnou registraci hráčů. Na kvízomatech tak mohou hrát i lidé, kteří si zrušili registraci u legálních provozovatelů.[9]
- Osobě zapsané v rejstříku vyloučených osob nesmí legální provozovatel podle § 17 ZHH umožnit vstup do herního prostoru. U kvízomatu bez registrace hráčů tato ochrana nefunguje.[1]
- Celní správa při důvodném podezření na porušení zákona zařízení zadrží, i s penězi uvnitř (§ 121 a § 121b ZHH).[1]
- Povolené hry a jejich zařízení musí podle § 109 a § 110 ZHH splňovat zákonné požadavky, které ověřuje osoba pověřená ministerstvem. U zařízení provozovaného bez povolení stát dodržení těchto požadavků neověřuje. Co znamenají pojmy RNG a RTP, vysvětlujeme v samostatných návodech.
Legální technické hry, včetně online automatů, smějí provozovat jen firmy s povolením Ministerstva financí. Jak legálního provozovatele ověřit, popisuje návod jak vybrat online casino. Vývoj celé regulace shrnuje historie online casin v ČR a další pojmy najdete ve slovníku pojmů.
Hazardní hry jsou určené pouze osobám od 18 let a mohou vést k závislosti. Pokud máte pocit, že hraní přestává být zábavou, využijte informace a kontakty na pomoc v sekci zodpovědné hraní. Zápis do rejstříku vyloučených osob zablokuje přístup ke všem legálním provozovatelům najednou.
Časté otázky ke kvízomatům
- Co je kvízomat?
Kvízomat je herní automat, který kombinuje válcovou hru s jednoduchou vědomostní otázkou. Národní monitorovací středisko ho popisuje jako elektronicky řízené technické herní zařízení obsluhované přímo hráčem. O výši výhry ale podle úřadů i soudů rozhoduje náhoda, ne vědomosti.
- Jsou kvízomaty v Česku legální?
Bez povolení ne. Celní správa je podle metodiky č. 61/2025 vede jako technickou hru a jejich provozování řeší jako nelegální hazard. Nejvyšší správní soud v rozsudku 4 As 120/2021-75 z 19. 11. 2021 potvrdil pokutu za provoz kvízomatů typu Pegasus bez povolení podle zákona č. 186/2016 Sb.
- Proč jsou kvízomaty hazard, když odpovídám na otázky?
Podle soudů rozhoduje o výsledku hodnota otázky, kterou určí roztočení válců. Pokud je nižší než vklad, hráč prodělá i při správné odpovědi. Zákon o hazardních hrách navíc za hazard považuje hru, ve které rozhoduje náhoda zcela nebo zčásti.
- Hrozí hráči pokuta za hraní na kvízomatu?
Přestupky v § 122 a § 123 zákona o hazardních hrách míří na ty, kdo nepovolenou hru zpřístupňují. Účast hráče na takové hře v herně mezi přestupky vyjmenovaná není. Hráč ale přichází o ochranu, kterou zákon dává u legálních her, například kontrolu rejstříku vyloučených osob.
- Jaká pokuta hrozí za provozování kvízomatu?
Provozovateli hrozí podle § 123 zákona o hazardních hrách pokuta až 50 000 000 Kč. Nejvyšší správní soud v rozsudku 4 As 120/2021-75 za provozovatele považoval i provozovatele restaurace, která část provozovny pronajala pro kvízomaty. Osobě, která není provozovatelem a nepovolenou hru zpřístupňuje, hrozí podle § 122 až 1 000 000 Kč. Trestní zákoník v § 252 stanoví za neoprávněné provozování hazardní hry trest odnětí svobody až na tři léta, v nejtěžších případech až deset let.
- Kdy začaly úřady proti kvízomatům zasahovat?
Specializovaný finanční úřad je kontroloval od roku 2013. Ministerstvo financí vydalo sdělení 17. 1. 2014 a 31. 7. 2014 podalo trestní oznámení. Od roku 2017 má dozor nad hazardem Celní správa.
- Existují kvízomaty ještě dnes?
Jen ojediněle. V roce 2025 Celní správa zadržela 336 nelegálních technických zařízení, z toho 7 kvízomatů. V roce 2018 to bylo 1 549 kvízomatů. Podle NMS dnes v nelegálních hernách převažují klasické válcové automaty.
- Jaká byla nejvyšší pokuta za kvízomaty podle loterijního zákona?
Společnosti VINDARON PRO uložil Specializovaný finanční úřad pokutu 9 750 000 Kč. Nejvyšší správní soud ji 17. 10. 2018 potvrdil a Finanční správa ji k roku 2018 označila za historicky nejvyšší pokutu v hazardním průmyslu.
Jak casina hodnotíme, popisuje naše metodika.
Zdroje
- Zákony pro lidi, Zákon č. 186/2016 Sb., zákon č. 40/2009 Sb., zákon č. 300/2011 Sb., aktuální znění. Použito pro: §§ ZHH, § 252 TZ, novela 2012.
- Ústavní soud, Nález Pl. ÚS 29/10, 14. 6. 2011. Použito pro: regulace obcemi.
- Ministerstvo financí, Sdělení k tzv. kvízomatům, trestní oznámení, 2014. Použito pro: postoj MF.
- Finanční správa, tiskové zprávy 2014, 2015, 2016, 2018. Použito pro: kontroly, pokuty, NSS 2018.
- Krajský soud v Ostravě (vyhledávač NSS), 22 Af 19/2015-150, 22 Af 21/2019-65, 22 Af 16/2019-80, 2018 až 2021. Použito pro: fungování hry, rozsudky NSS.
- Celní správa ČR, tiskové zprávy 30. 5. 2018, 30. 11. 2021, 22. 3. 2023. Použito pro: definice, NSS 2021, likvidace.
- Generální ředitelství cel, Metodická informace č. 61/2025, Kontrola provozování hazardních her, 8. 7. 2025. Použito pro: současné zařazení.
- Celní správa ČR, Výroční zpráva za rok 2024 a za rok 2025, 2025 a 2026. Použito pro: zadržené kvízomaty.
- Národní monitorovací středisko pro drogy a závislosti, Zpráva o hazardním hraní v České republice 2026, říjen 2026. Použito pro: tabulka 5-5, popis kvízomatů.
- Nejvyšší správní soud, Rozsudek č. j. 4 As 120/2021-75, 19. 11. 2021. Použito pro: kvízomaty Pegasus podle ZHH.
Obsah na webu CasinoRecenze.cz slouží pouze k informačním a zábavním účelům. Číst dál
Nejedná se o nabídku hazardní hry ani o právní poradenství.
Hazardní hry jsou určeny pouze pro osoby starší 18 let. Pamatujte, že hraní může vést k finančním ztrátám, hrajte vždy zodpovědně a jen s prostředky, které si můžete dovolit prohrát.
Některé odkazy na tomto webu jsou partnerské (affiliate). Pokud přes ně provedete registraci, můžeme získat provizi, což však neovlivňuje naše hodnocení ani recenze.
